漯河市教育局文件

漯教〔2016〕27號

漯 河 市 教 育 局

關于2016年高中階段學校招生工作的

意    見

各縣區教科體局、城鄉一體化示范區社會事業局、經濟開發區社會事業局、西城區教育辦，市屬各中學：

    根據河南省教育廳《關于2016年普通高中招生工作的意見》（豫教基二〔2016〕60號）和省招辦《關于做好2016年普通中等專業學校招生工作的通知》（豫招中〔2016〕2號）文件精神，結合我市實際，現將我市2016年高中階段學校（含普通高中、普通中專、職業中專、職業高中，下同）招生工作安排如下，請遵照執行。

    一、指導思想

    我市高中階段學校招生工作繼續實行統一信息采集、統一報名、統一考試、分類錄取的招生辦法。招生工作以科學發展觀為指導，全面貫徹落實國家和省、市中長期教育改革和發展規劃綱要，堅持以人民滿意為宗旨，以公平公正為核心，以信息公開為重點，以有效監督為保障，深化改革，完善制度，加強管理，規范秩序，陽光招生，促進教育公平，促進義務教育均衡發展，促進基礎教育課程改革，促進學生德智體美等方面全面發展，促進基礎教育和職業教育協調發展，確保我市2016年中招工作的順利進行。

    二、考錄辦法

    我市高中階段學校招生考試仍然采取全省統一命題、統一制卷、統一考試時間、各縣區組織實施的辦法。舞陽縣、臨潁縣負責指導和組織本地的學生報名、考務、閱卷和普通高中錄取。源匯區（含陰陽趙鎮中學）、郾城區（含黑龍潭鎮中學）、召陵區（含經濟技術開發區一中和姬石鎮一中）負責指導和組織本轄區內的學生報名和考務，閱卷和普通高中錄取由市教育局統一組織。各高中學校根據市教育局的統一安排，負責本校的招生錄取工作。

    （一）報名

    2016年高中階段招生考試統一實行網上報名。報名工作由縣區教科體局基礎教育部門負責統一組織實施，通過河南省高中階段教育招生信息服務平臺（zk.hagaozhong.com）采集考生報名信息。考生報名須交納報名考務費，交費標準執行河南省發展計劃委員會、河南省財政廳、河南省教育廳聯合下發的《關于調整我省中招報名考務費收費標準的通知》（豫計收費〔2003〕966號）的規定。

    （二）學生志愿填報

    考生填報志愿統一在“河南省高中階段教育招生信息服務平臺（zk.hagaozhong.com）”上進行，由考生在規定的時間內按照系統提示自主填報。普通高中填報志愿時間另行通知。

    普通中專填報志愿時間為6月1日—7月20日，每個考生可選報兩個“五年制”、“3+2”志愿和兩個小中專志愿，報考普通高中志愿的考生可以兼報“五年制”、“3+2”志愿和小中專志愿。不參加高中階段教育招生文化課考試的應、往屆初中畢業生可以通過“河南省普通中等專業學校招生服務平臺”（http//zzlq.heao.gov.cn）選報普通中專學校，也可以直接與招生學校聯系報名。

    省招辦在“河南省普通中等專業學校招生服務平臺”統一發布2016年普通中專招生計劃，同時印制《2016年河南省普通中等專業學校招生專業目錄》。各縣區招生辦應及時將省招辦印制的專業目錄免費發放到各個初中學校畢業班并加強宣傳。

    各縣區、各學校不得限制符合條件的考生填報志愿?？忌鷪罂贾驹赣蓪W生本人填報，嚴禁強迫考生違背本人意愿填報志愿，嚴禁學校和教師代替考生填報志愿。

    （三）考試

    2016年全省中招考試仍為單科考試方案，全省統一命題考試的科目為：語文、數學、英語、物理、化學、思想品德、歷史。除《思想品德》學科時事政治命題范圍調整為“考查2015年國內外重大時事，2016年1月以來的國內外重要時事，黨的十八大精神及黨和國家在現階段的重要方針政策”外，其他各學科考試命題仍依據《2015年河南省普通高中招生考試命題要求》。英語聽力考試采用光盤播放，各考點要統一配備相關設備。各學科考試時間和分值具體安排見附件1。   

    繼續實行初中畢業生體育考試和物理、化學、生物實驗操作考試，體育考試和理科實驗操作考試納入中招統一管理。

    體育考試納入綜合素質評定之中，進行運動與健康素質測評，按滿分70分計入中招考試成績總分。

    物理、化學、生物實驗操作考試由教育技術裝備部門具體實施，按照三科滿分共30分計入中招考試成績總分。

    綜合實踐活動（含信息技術、勞動技術、研究性學習、社區服務和社會實踐）、生物、地理、音樂、美術、地方課程、學校課程是必修課程，也應進行學業考查（考試），由縣區教科體局基礎教育部門統一組織，以初中學校為主實施，體現在對學生的綜合素質評定之中。

    （四）閱卷

    全市統一實行網上閱卷。源匯區、郾城區、召陵區的閱卷工作統一由市教育局組織，舞陽縣、臨潁縣的閱卷工作由各縣教體局組織，市縣要選聘責任心強、理論和專業水平高的教師參加閱卷工作，要加強閱卷隊伍管理，搞好培訓，不斷提高閱卷質量，要加強對閱卷工作的督查和監控，強化對主觀題的復評，繼續實行作文由三人獨立評閱制度，提高閱卷的科學性、準確性，確?？陀^、公正。閱卷工作從6月27日開始，7月2日結束。7月3日各縣將分數（含體育成績和實驗成績）上傳至“河南省中招管理系統”。7月4日由市教育局統一在“河南省中招管理系統” 發布成績。7月5日考生對有異議成績申請復核，7月6日組織人員復核成績、反饋復核結果。

    （五）錄取

    錄取工作分三批進行，第一批普通高中錄取，第二批普通中專錄取，第三批職業中專和職業高中錄取。

    1.普通高中

    普通高中錄取工作堅持全面衡量、綜合評價、尊重志愿、擇優錄取的原則，主要依據考試成績和綜合素質評價結果在市教育局統一領導下進行網上錄取。市區普通高中錄取工作由市教育局基礎教育科負責，舞陽、臨潁兩縣教體局負責本縣普通高中的錄取工作。錄取工作全部在河南省中招管理系統上進行，嚴格按志愿和成績錄取，無志愿者系統將無法錄取。

    錄取分面向全省招生錄取和本市招生錄取。面向全省招生錄取工作安排如下：第一批次：空軍航空實驗班、海軍航空實驗班，錄取時間安排在7月20日；第二批次：宏志班、理科實驗班、國際班，錄取時間安排在7月21日。第三批次：民辦普通高中，錄取時間安排在7月23—25日?？忌勺灾魈顖笕齻€批次志愿，每個批次限報一個志愿。面向全省招生錄取按照錄取批次依次進行，被上一批次錄取的考生不再參加以后批次錄取及面向本地招生錄取。

    面向全省招生錄取結束后，進行本市招生錄取。錄取時間安排在7月28日—8月6日。

    錄取結束，考生可登陸河南省高中階段教育招生信息服務平臺查詢錄取結果。

    2.普通中專

    “五年制”和“3+2”招生從參加2016年全省高中階段招生文化課考試并達到一定分數要求的考生中擇優錄取。各小中專學校應優先錄取參加中招考試并報有志愿的考生，在生源不足的情況下可接受報考其他高級中等學校的考生。小中專在生源不足的情況下可以憑初中畢業證錄取新生。對年齡低于15周歲（2001年9月1日后出生）的小中專新生和一年制大中專要逐一查驗新生的學歷證明。

    普通中專錄取工作統一在“河南省普通中等專業學校招生服務平臺”上進行。市招辦將于7月27日前，將經過審查報有普通中專志愿的考生信息傳給招生學校，招生學?？蓳税l放新生錄取通知書。

    全省擬于10月中旬集中辦理新生錄取審批手續。“五年制”、“3+2”和省管學校所錄新生名冊須經省招辦審核并加蓋省招辦錄取印章；市管學校所錄新生名冊報省招辦備案并加蓋省招辦錄取印章。
    3.職業中專、職業高中

    錄取由市教育局職業成人教育科負責組織。

    三、相關政策

    （一）推進中招考試科目改革。逐步將《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業水平考試（中招考試）范圍。從2016年入學的初一年級新生開始，將初中生物、地理納入中招考試科目，在相應課程結束后進行，實行隨教隨考隨清?？荚嚂r間安排在初二年級下學期期末，隨當年初三年級中招考試一并組織，在中招考試七個科目（語文、數學、英語、物理、化學、思想品德、歷史）考試之后進行，考試對象為初二年級學生?？荚嚦煽儼疵块T滿分50分計入學生次年中招錄取總成績。

    （二）不斷完善指標分配制度。逐步擴大優質普通高中招生計劃分配到各初中學校（含民辦初中學校）的比例，將市區省級示范性普通高中招生計劃中50%的名額，依據應屆初中畢業生的數量按一定比例分配到市直初中和各區，再由各區分配給區屬初中，并逐步加大分配指標向薄弱初中和農村初中學校傾斜的力度。

    舞陽縣和臨潁縣參照此辦法執行。

    （三）全面取消公辦普通高中招收擇校生。從2016年秋季學期開始，全面取消公辦普通高中招收擇校生。各縣區要加大公共財政投入力度，逐步建立完善以財政投入為主體、多渠道籌集經費的普通高中經費保障機制，確保擇校生政策取消后學校辦學經費只增不減。

    （四）嚴格控制公辦普通高中招生范圍。根據市區內各類普通高中分布不均衡的實際，為保證各區所有初中畢業生享有公平的接受普通高中教育的機會，市直各普通高中和郾城區、召陵區所屬普通高中均面向全市區招生，其中漯河實驗高中依據市有關文件精神繼續面向全市招生。

    舞陽縣、臨潁縣所屬各普通高中均面向本縣招生。

    漯河高中“宏志班”面向全省招收50名品學兼優、家庭貧困的應屆初中畢業生，漯河實驗高中“宏志班”面向全市招收50名品學兼優、家庭貧困的應屆初中畢業生，具體辦法仍按《河南省教育廳關于做好2009年普通高中“宏志班”招生工作的通知》（教基〔2009〕393號）執行。漯河實驗高中“春蕾班”繼續面向全市招收50名品學兼優、家庭貧困、應屆初中畢業的女生。

    （五）嚴格控制中考政策性加分。我省普通高中招生政策性加分對象和標準如下:

    1.根據《公安部、教育部、民政部關于印發人民警察優撫對象及其子女教育優待暫行辦法的通知》（公通字〔2005〕78號）規定，烈士子女照顧20分錄??；因公犧牲人民警察子女、一至四級殘疾人民警察子女照顧10分錄取。

    2.依據《河南省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》和《河南省實施〈中華人民共和國臺灣同胞投資保護法〉辦法》，歸僑、僑眷考生照顧10分錄取，臺灣同胞投資者及隨行眷屬、所聘臺灣管理人員憑《臺灣同胞投資證書》，其子女報考普通高中的，照顧10分錄取。

    3.根據中共河南省委、河南省人民政府《關于貫徹中發〔2006〕22號文件精神，全面加強人口和計劃生育工作，統籌解決人口問題的意見》（豫發〔2007〕7號）精神，對農村獨生子女家庭和計劃生育雙女家庭，其子女報考本縣（市、區）高中時照顧10分。

    4.根據省教育廳《關于對艾滋病防治幫扶工作隊員子女入學給予適當照顧的通知》（豫教基〔2004〕69號）精神，派駐各地進行艾滋病防治幫扶工作隊員的子女，報考當地普通高中的可照顧10分。

    5.根據河南省人民政府《關于南水北調中線工程丹江口水庫移民安置優惠政策的通知》（豫政〔2008〕56號）精神，移民搬遷后5年內，移民考生在中招中照顧10分。

    6.少數民族考生報考少數民族學校的照顧10分錄??；報考其它學校的，照顧5分錄取。

    7.軍人子女考生加分按照《教育部、總政治部關于印發〈軍人子女教育優待辦法〉的通知》（政聯〔2011〕7號）精神和河南省教育廳、河南省軍區政治部印發的《河南省〈軍人子女教育優待辦法〉實施細則》（政聯〔2012〕1號）要求執行。駐豫武警部隊子女的教育優待參照執行。

    8.獲得見義勇為榮譽稱號人員及其子女加分按照《河南省人民政府辦公廳轉發省民政廳等部門關于加強見義勇為人員權益保護工作意見的通知》（豫政辦〔2013〕90號）要求執行。

    9.根據教育部辦公廳《關于解決駐外使領館工作人員子女回國后入學問題的通知》（教基廳〔2005〕16號），持有駐外使領館出具的《駐外使領館工作人員隨任子女回國證明》的初中階段回國的初中生，在初中畢業后參加我省統一組織的高級中等學校招生考試的，在條件相同的情況下，優先錄取。

    同一考生如符合多項加分條件，只取其中最高一項分值加分，不得重復加分。各縣區要制定具體、嚴密的操作辦法，嚴格審查照顧對象的資格，堅決抵制各種弄虛作假現象。

    （六）認真落實隨遷子女升學考試政策。各縣區要認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作實施意見的通知》（豫政辦〔2012〕180號）精神，加強組織領導和統籌協調，完善落實隨遷子女在當地參加升學考試的政策，切實保障隨遷子女受教育權益。

    （七）建立健全招生管理誠信和公示督導制度。一是健全誠信制度。建立健全普通高中招生考試、綜合素質評定和普通高中招生錄取誠信機制，各參與考試招生錄取的相關人員都要簽訂誠信協議，建立誠信檔案。凡違背誠信承諾、發生違規違紀行為的，要立即停止其職權，今后不得聘請其參與相關工作；造成嚴重后果的，要依法依紀追究責任。二是落實公示督導制度。普通高中招生計劃、招生錄取方案、考試收費標準、加分學生名單以及初中畢業生綜合素質評定方案、內容、方法、程序等，均要向社會公示，強化管理和監督。教育紀檢監察部門要加強監督執紀問責，發現違規違紀問題，要及時處理。

    四、工作要求

    （一）加強組織領導，落實目標任務

    各縣區要加強中招工作的領導和管理，制定具體的中招方案，經縣區人民政府批準后實施，并報市教育局備案。各縣區和有關學校要認真學習文件，準確理解和掌握中招政策；要結合實際，本著有利于社會穩定、有利于教育公平的原則，創造性地做好中招工作。要及時將招生錄取的政策、計劃、程序、辦法等在相關媒體上公布；要挑選責任心強、辦事公道、業務熟練的人員參與錄取工作，教育紀檢監察人員要全程監督；要開通咨詢和投訴渠道，隨時接待處理群眾來信來訪，化解矛盾，保持穩定。市教育局舉報電話：3133094  5997862。

    （二）強化責任意識，嚴肅考風考紀

    各縣區要按照國家和省教育考試的有關要求，統一設置考點、考場，規范考場布置，力爭將中招考試全部安排在標準化考場進行，確?？荚嚢踩?。要進一步明確責任分工，細化工作職責。按照“統一考試，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，完善中招考試組織方式，各縣區教育局主要領導為當地中招考試工作第一責任人，分管領導負直接領導責任，同時要認真明確各個環節的責任人，細化目標任務，明確工作責任，層層分解落實，做到層層有人抓，事事有人管，保證考試各項工作要求落到實處。要嚴格責任追究制度，對履職不到位甚至頂風違紀的行為要實行“零容忍”，不但要追究直接責任人的責任，相關責任人也要一并追究，從嚴處理，絕不姑息。對玩忽職守造成考點考場紀律混亂、出現嚴重作弊現象，或者直接參與作弊的考試工作人員，其所在單位要視情節輕重依照相關規定嚴肅處理；情節嚴重構成犯罪的，要由司法機關依法追究刑事責任。對違紀考生，參照《國家教育考試違規處理辦法》等有關規定嚴肅處理，并將作弊行為記入個人誠信檔案。

    （三）規范招生管理，維護招生秩序

    一是維護中招工作的統一性和嚴肅性。任何縣區和學校不經市教育局同意不得單獨組織考試，各普通高中錄取藝術和體育特長生要在河南省中招信息管理系統上依據成績錄取，在市教育局規定的最低控制分數線以下的學生不得錄取。未參加中招考試和未在網上填報志愿的學生，一律不能被普通高中錄取。未經統一網上錄取的學生一律不予注冊普通高中學籍。被學校正常錄取后未按規定時間報到的考生，視為放棄普通高中學業資格，省內一律不予注冊普通高中學籍。嚴禁普通高中安排未在中招管理系統中錄取的考生入校報到。

    二是維護考生合法權益。認真執行教育部《關于做好初中畢業升學考試報名工作的通知》（教基二廳函〔2010〕10號）要求，不得限制學生報名，嚴禁強迫學生違背本人意愿填寫志愿，不得采取任何不正當的手段爭搶生源，杜絕違規招生。

    三是嚴格執行收費政策。嚴格按照國家和省市有關部門規定的收費項目、標準和辦法進行收費，任何單位和學校不準違規收費。嚴禁在以借讀生、代培生、旁聽生等名義招生并收費；嚴禁向學生收取贊助費、建校費、捐資助學費等。

    各縣區要加強對招生情況的監控和管理，實行陽光招生，保證中招工作的公開、公平、公正。任何單位和個人不得以任何形式根據中招考試成績對學校及學生進行排隊或公布名次。嚴禁給初中學校下達升學指標。

    （四）重視宣傳指導，提高服務水平

    各縣區、各學校要高度重視做好招生政策宣傳工作，確?？忌皶r了解應知、須知的招生政策和信息。各縣區和學校要加強對考生填報志愿的指導，認真做好考生和家長的咨詢接待工作，切實提高服務質量和服務水平。各初中學校要把“河南省高中階段教育招生信息服務平臺（zk.hagaozhong.com）”和“河南省普通中等專業學校招生服務平臺”（http//zzlq.heao.gov.cn）的網址登陸方法以及需要考生做的工作和工作時限及時告訴廣大考生和考生家長。要為考生提供更加人性化的考試服務，為殘疾人考生等特殊群體平等報名、參加考試提供便利，營造溫馨考試環境。

    附件：1．2016年河南省普通高中招生考試方案

          2．2016年漯河市普通中專招生生源任務分解表

                                    2016年5月18日        

附件1

2016年河南省普通高中招生考試方案

附件2

2016年漯河市普通中專招生生源任務分解表

  漯河市教育局辦公室                      2016年5月18日印發